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廣東省推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)“施工圖”出爐 奮進(jìn)珠海 矚目未來(lái)

日期:2019-08-09來(lái)源:珠海特區(qū)報(bào)

近日,廣東省委、省政府印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要的實(shí)施意見(jiàn)》,省推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《廣東省推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》。

  這也意味著,廣東省推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的時(shí)間表、施工圖、任務(wù)書(shū)已經(jīng)明確。

  國(guó)家和省對(duì)珠海寄予厚望?!秾?shí)施意見(jiàn)》明確提出,支持珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展,培育珠江口西岸核心城市。同時(shí),《實(shí)施意見(jiàn)》中“珠海”被提及36次、“橫琴”被提及28次,將“推進(jìn)珠海橫琴粵港澳深度合作示范”和“支持珠海西部生態(tài)新區(qū)建設(shè)”作為重點(diǎn)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)闡述。

  珠海如何擔(dān)當(dāng)新的使命與重任,在推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中作出更大貢獻(xiàn),實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展?記者梳理《實(shí)施意見(jiàn)》提出的重點(diǎn)工作、具體抓手與發(fā)展關(guān)鍵信息點(diǎn),帶您全面了解珠海的新愿景、新使命、新?lián)?dāng)。

  奮進(jìn)珠海,未來(lái)可待!

  優(yōu)化提升空間發(fā)展格局

  關(guān)鍵點(diǎn)1:發(fā)揮極點(diǎn)帶動(dòng)作用

  發(fā)揮香港-深圳、廣州-佛山、澳門(mén)-珠海強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)深度參與國(guó)際合作,提升整體實(shí)力和全球影響力。

  深化珠澳合作,協(xié)同推進(jìn)特色金融、休閑旅游、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,共同推進(jìn)珠海橫琴新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),打造粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極。

  關(guān)鍵點(diǎn)2:強(qiáng)化軸帶支撐功能

  加快珠江口東西兩岸融合互動(dòng)發(fā)展,推進(jìn)跨珠江口通道建設(shè),充分發(fā)揮港珠澳大橋等既有通道作用,科學(xué)謀劃新的過(guò)江通道,構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新軸帶。

  拓展完善珠江西岸地區(qū)交通網(wǎng)絡(luò),加快快速通道建設(shè),布局建設(shè)江珠高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)等一批新的重大發(fā)展平臺(tái),增強(qiáng)珠江西岸發(fā)展動(dòng)能。

  關(guān)鍵點(diǎn)3:優(yōu)化城市功能布局

  支持珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展,培育珠江口西岸核心城市。

  建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心

  關(guān)鍵點(diǎn)1:加強(qiáng)創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)

  攜手港澳加快推進(jìn)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重要科研機(jī)構(gòu)和重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),在重要科技領(lǐng)域、新興前沿交叉領(lǐng)域提升原始創(chuàng)新能力。

  推進(jìn)與中科院共建太赫茲國(guó)家科學(xué)中心、寒武紀(jì)智能超算平臺(tái)等重大創(chuàng)新平臺(tái)。

  關(guān)鍵點(diǎn)2:優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境

  推進(jìn)珠海橫琴?lài)?guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心和中國(guó)(南方)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)。

  關(guān)鍵點(diǎn)3:打造高水平科技創(chuàng)新載體和平臺(tái)

  在深港科技創(chuàng)新合作區(qū)及深港雙方毗鄰區(qū)域、珠海橫琴粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園及周邊適宜開(kāi)發(fā)區(qū)域、廣州南沙粵港深度合作區(qū)及慶盛科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地等區(qū)域,建設(shè)三大科技創(chuàng)新合作區(qū),打造深化港澳與內(nèi)地合作的改革試驗(yàn)田。

  構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系

  關(guān)鍵點(diǎn)1:打造大灣區(qū)1小時(shí)交通圈

  啟動(dòng)伶仃洋通道前期研究工作。

  與港澳共同研究完善港珠澳大橋、廣深港高鐵的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制。

  支持澳門(mén)輕軌延伸至橫琴,與內(nèi)地軌道交通便捷銜接。

  加快建設(shè)粵澳新通道(青茂口岸)、橫琴口岸(探索澳門(mén)蓮花口岸搬遷)等新口岸項(xiàng)目。

  關(guān)鍵點(diǎn)2:暢通對(duì)外綜合運(yùn)輸通道

  爭(zhēng)取國(guó)家支持,規(guī)劃建設(shè)廣州至河源、深圳至汕尾、珠海經(jīng)江門(mén)至肇慶等高鐵項(xiàng)目,研究謀劃廣州至清遠(yuǎn)(研究延伸至永州)、深圳經(jīng)江門(mén)至南寧、廣中珠澳、廣深第二高鐵等高鐵項(xiàng)目。規(guī)劃建設(shè)黃茅海通道,提升沿海高速公路通行能力。

  關(guān)鍵點(diǎn)3:提升珠三角港口群國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

  推進(jìn)廣州南沙港區(qū)、深圳鹽田港區(qū)和南山港區(qū)、珠海高欄港區(qū)等專(zhuān)業(yè)化碼頭和深水泊位建設(shè)。

  關(guān)鍵點(diǎn)4:建設(shè)世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群

  推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地機(jī)場(chǎng)資源整合,優(yōu)化調(diào)整空域結(jié)構(gòu),深化低空空域管理改革,提升廣州和深圳機(jī)場(chǎng)國(guó)際樞紐競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)珠海機(jī)場(chǎng)功能,加強(qiáng)與香港、澳門(mén)機(jī)場(chǎng)合作,共同打造國(guó)際航空樞紐。

  加快推進(jìn)廣州、深圳、珠海、惠州等機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建,新建珠三角樞紐(廣州新)機(jī)場(chǎng),規(guī)劃建設(shè)一批支線機(jī)場(chǎng)和通用機(jī)場(chǎng)。

  加快通用航空發(fā)展,穩(wěn)步發(fā)展跨境直升機(jī)服務(wù),加快推進(jìn)廣州等臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和深圳、珠海通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)。培育和建設(shè)一批特色臨空產(chǎn)業(yè)基地和航空小鎮(zhèn)。

  關(guān)鍵點(diǎn)5:建設(shè)能源安全保障體系

  有序開(kāi)發(fā)風(fēng)能資源,加快建設(shè)珠海桂山、金灣,惠州惠東港口等海上風(fēng)電場(chǎng)。

  推進(jìn)廣州、珠海等國(guó)家煤炭?jī)?chǔ)備基地建設(shè),建成煤炭接收與中轉(zhuǎn)儲(chǔ)備梯級(jí)系統(tǒng)。

  關(guān)鍵點(diǎn)6:強(qiáng)化水安全保障

  加快推進(jìn)珠江三角洲水資源配置工程和對(duì)澳門(mén)第四供水管道建設(shè)。

  強(qiáng)化城市內(nèi)部排水系統(tǒng)和蓄水能力建設(shè),建設(shè)和完善珠海、中山等防洪(潮)排澇體系,有效解決城市內(nèi)澇問(wèn)題。

  協(xié)同構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

  關(guān)鍵點(diǎn)1:加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)

  以廣州、深圳為重點(diǎn),珠海、惠州、東莞、中山、肇慶等市協(xié)同參與,推動(dòng)在高端芯片、新一代顯示技術(shù)、新一代通信技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)、高端制造裝備與檢測(cè)裝備、核心零部件和材料上取得突破,加快建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)集群。

  以廣州、深圳、佛山為重點(diǎn),珠海、惠州、東莞、江門(mén)、肇慶等市協(xié)同參與,推動(dòng)在新能源汽車(chē)電池、智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)、氫能源電池上取得突破,加快建設(shè)智能汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群。

  以珠海、佛山為重點(diǎn),深圳、中山、江門(mén)、肇慶等市協(xié)同參與,推動(dòng)在節(jié)能環(huán)保、智能產(chǎn)品等關(guān)鍵技術(shù)和制造工藝技術(shù)上取得突破,加快建設(shè)智能家電產(chǎn)業(yè)集群。

  支持廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞發(fā)揮各自細(xì)分領(lǐng)域優(yōu)勢(shì),在伺服系統(tǒng)、減速器、傳感器等關(guān)鍵核心部件的研發(fā)制造上取得突破,協(xié)同推進(jìn)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。

  關(guān)鍵點(diǎn)2:攜手港澳建設(shè)國(guó)際金融樞紐

  堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)支持廣州、深圳、珠海、佛山等市金融業(yè)錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),加快發(fā)展科技金融、綠色金融,推進(jìn)與港澳金融市場(chǎng)互聯(lián)互通,攜手港澳建設(shè)國(guó)際金融樞紐。

  推進(jìn)澳門(mén)-珠??缇辰鹑谏疃群献鳎剿鹘ㄔO(shè)澳門(mén)-珠??缇辰鹑诤献魇痉秴^(qū),支持與葡語(yǔ)系國(guó)家的人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)展。

  支持符合條件的港澳銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴設(shè)立經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。

  建設(shè)宜居宜業(yè)宜游優(yōu)質(zhì)生活圈

  關(guān)鍵點(diǎn)1:打造教育高地

  推動(dòng)港澳高校到大灣區(qū)內(nèi)地合作辦學(xué),共建優(yōu)勢(shì)學(xué)科、實(shí)驗(yàn)室和研究中心。推進(jìn)香港科技大學(xué)、香港城市大學(xué)、澳門(mén)科技大學(xué)及香港大學(xué)(醫(yī)學(xué)院)、香港中文大學(xué)(醫(yī)學(xué)院)落戶(hù)廣東。

  關(guān)鍵點(diǎn)2:共建人文灣區(qū)

  推動(dòng)岐澳古道與世界文化遺產(chǎn)澳門(mén)歷史城區(qū)步行系統(tǒng)連接,充分挖掘利用大灣區(qū)內(nèi)文物古跡、世界文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、古驛道等資源,構(gòu)建大灣區(qū)文化遺產(chǎn)游徑系統(tǒng)。

  支持珠海與澳門(mén)聯(lián)合共建亞洲(中國(guó))設(shè)計(jì)博物館。

  關(guān)鍵點(diǎn)3:構(gòu)筑休閑灣區(qū)

  支持珠海、江門(mén)等開(kāi)發(fā)濱??叼B(yǎng)旅游產(chǎn)品。

  加快建設(shè)珠海萬(wàn)山群島、江門(mén)川山群島、惠州稔平半島、深圳大鵬半島等一批濱海旅游度假區(qū),加快建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)、文化、旅游“三位一體”的濱海特色風(fēng)情小鎮(zhèn),探索以旅游等服務(wù)業(yè)為主體功能的無(wú)居民海島整島開(kāi)發(fā)方式。探索開(kāi)通香港-深圳-惠州-汕尾海上旅游航線。

  關(guān)鍵點(diǎn)4:拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間

  推動(dòng)在深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴建立港澳創(chuàng)業(yè)就業(yè)試驗(yàn)區(qū),試點(diǎn)允許取得建筑及相關(guān)工程服務(wù)等港澳相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)和專(zhuān)業(yè)人士為內(nèi)地市場(chǎng)主體直接提供服務(wù),并研究推出更多試點(diǎn)項(xiàng)目和開(kāi)放措施。

  關(guān)鍵點(diǎn)5:塑造健康灣區(qū)

  支持粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園發(fā)展,開(kāi)展中醫(yī)藥產(chǎn)品海外注冊(cè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

  加快形成全面開(kāi)放新格局

  關(guān)鍵點(diǎn)1:打造國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境

  積極學(xué)習(xí)借鑒港澳在政務(wù)服務(wù)、社會(huì)治理、城市管理等方面經(jīng)驗(yàn),探索在深圳前海、廣州南沙和珠海橫琴特定區(qū)域建立與港澳趨同的服務(wù)管理模式。

  關(guān)鍵點(diǎn)2:高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)

  發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的“試驗(yàn)田”作用,統(tǒng)籌抓好廣州南沙、深圳前海蛇口、珠海橫琴三個(gè)片區(qū)建設(shè),打造高水平對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶(hù)樞紐。

  推動(dòng)將合格境內(nèi)投資者境外投資試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到廣州南沙、珠海橫琴片區(qū),建設(shè)金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放試驗(yàn)示范窗口。

  關(guān)鍵點(diǎn)3:推進(jìn)投資貿(mào)易自由化便利化

  推進(jìn)廣州、深圳、珠海、東莞跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

  關(guān)鍵點(diǎn)4:促進(jìn)人員車(chē)輛貨物往來(lái)便利化

  進(jìn)一步完善澳門(mén)小汽車(chē)便利入出橫琴的政策措施,研究制定全面放開(kāi)香港和澳門(mén)私家車(chē)經(jīng)港珠澳大橋珠海公路口岸入出內(nèi)地的政策。

  共建粵港澳合作發(fā)展平臺(tái)

  關(guān)鍵點(diǎn)1:推進(jìn)珠海橫琴粵港澳深度合作示范

  推動(dòng)建立“澳門(mén)資源+全球技術(shù)+創(chuàng)新人才+橫琴載體”產(chǎn)業(yè)合作新模式,提升橫琴發(fā)展創(chuàng)新活力,支持澳門(mén)更好融入國(guó)家發(fā)展大局。

  充分發(fā)揮澳門(mén)和橫琴旅游資源綜合優(yōu)勢(shì),主動(dòng)協(xié)同澳門(mén)高水平建設(shè)珠海橫琴?lài)?guó)際休閑旅游島。

  加快橫琴科學(xué)城建設(shè),支持橫琴與澳門(mén)共同發(fā)展特色芯片設(shè)計(jì)、測(cè)試和檢測(cè),推動(dòng)建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。加快推進(jìn)橫琴澳門(mén)青年創(chuàng)業(yè)谷和粵澳合作產(chǎn)業(yè)園等重大合作項(xiàng)目建設(shè),研究建設(shè)粵澳信息港。支持橫琴與澳門(mén)攜手建設(shè)和運(yùn)營(yíng)大數(shù)據(jù)交換中心、離岸數(shù)據(jù)中心,打造下一代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群。

  支持粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園發(fā)展,探索加強(qiáng)與國(guó)家中醫(yī)藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟合作。支持橫琴與珠海保稅區(qū)、洪灣片區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,依托港珠澳大橋建設(shè)粵港澳物流園,承接香港物流、供應(yīng)鏈服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)西拓,打造“大橋經(jīng)濟(jì)區(qū)”。

  爭(zhēng)取國(guó)家支持橫琴在醫(yī)療健康領(lǐng)域先行先試,在國(guó)際診療合作、前沿醫(yī)療技術(shù)研究運(yùn)用、境外藥品和醫(yī)療器械注冊(cè)審批等方面實(shí)施更加開(kāi)放的創(chuàng)新政策,探索符合條件的港澳和外籍醫(yī)務(wù)人員直接在橫琴執(zhí)業(yè)。

  爭(zhēng)取國(guó)家支持優(yōu)化拓展橫琴“分線管理”政策,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全島服務(wù)、貨物貿(mào)易“一線基本放開(kāi)、二線高效管住”。探索實(shí)行澳門(mén)的規(guī)劃及工程監(jiān)管機(jī)制,由澳門(mén)專(zhuān)業(yè)人士和企業(yè)參與民生項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和管理。支持申建國(guó)家級(jí)海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。研究將外國(guó)人簽證居留證件簽發(fā)權(quán)限下放至橫琴。

  深化民生合作,支持珠海和澳門(mén)在橫琴合作建設(shè)集居住、教育、醫(yī)療、社區(qū)服務(wù)等功能于一體的綜合民生項(xiàng)目,探索澳門(mén)醫(yī)療體系及社會(huì)保險(xiǎn)直接適用并延伸覆蓋至該項(xiàng)目。研究在橫琴設(shè)立澳門(mén)子弟學(xué)校。

  推進(jìn)全面對(duì)外開(kāi)放合作,做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)中拉經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái),搭建內(nèi)地與“一帶一路”相關(guān)國(guó)家和地區(qū)的國(guó)際貿(mào)易通道,推動(dòng)跨境交付、境外消費(fèi)、自然人移動(dòng)、商業(yè)存在等服務(wù)貿(mào)易模式創(chuàng)新。開(kāi)展跨境貿(mào)易電子商務(wù)網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口業(yè)務(wù),推動(dòng)葡語(yǔ)國(guó)家產(chǎn)品經(jīng)澳門(mén)更加便捷進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng)。

  關(guān)鍵點(diǎn)2:支持珠海西部生態(tài)新區(qū)建設(shè)

  發(fā)揮新區(qū)海港、空港、海洋及江河水系等資源優(yōu)勢(shì),在先進(jìn)裝備制造業(yè)、臨港工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域深化與港澳合作,形成生態(tài)優(yōu)先、陸海聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)城融合的珠港澳新型合作模式。

  建立與港澳高校、企業(yè)交流的機(jī)制,共建面向粵港澳的企業(yè)孵化基地和青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。

  聯(lián)手港澳打造具有國(guó)際影響力的大灣區(qū)主題會(huì)展和旅游品牌。

  深化萬(wàn)山海洋開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)功能,協(xié)同香港、澳門(mén)發(fā)展面向國(guó)際的郵輪市場(chǎng)。

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